{"id":7358,"date":"2014-10-29T15:41:39","date_gmt":"2014-10-29T14:41:39","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=7358"},"modified":"2014-12-17T16:04:39","modified_gmt":"2014-12-17T15:04:39","slug":"le-rrom-est-dans-limaginaire-collectif-le-miserable-dangereux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/le-rrom-est-dans-limaginaire-collectif-le-miserable-dangereux\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0En France, le Rrom est dans l\u2019imaginaire collectif le\u00a0mis\u00e9rable dangereux\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Interview avec Oana Gaillard, membre de l\u2019\u00c9quipe d\u2019appui du Repr\u00e9sentant Sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral aux questions relatives aux Rroms du Conseil de l\u2019Europe.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Kosake\u00a0: L\u2019accueil des <\/strong>Rroms<\/strong><\/a> est une question europ\u00e9enne. Mais quelle est la place de la France par rapport aux autres pays dans son traitement de la question de Rroms\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Oana\u00a0:<\/strong> La France n\u2019est pas le pays le plus actif, loin de l\u00e0. Elle a mis en place,\u00a0comme tous les \u00c9tats membres de l\u2019UE, une strat\u00e9gie nationale pour l\u2019inclusion des Rroms, ce qui constitue un changement extraordinaire par rapport \u00e0 la tradition r\u00e9publicaine \u00e0 laquelle elle est tant attach\u00e9e. Cela se traduit par la reconnaissance du besoin de r\u00e9ponses sp\u00e9cifiques aux urgences, concernant divers groupes ethniques, y compris les Rroms. C\u2019est une urgence qui est fortement li\u00e9e \u00e0 une discrimination sp\u00e9cifique ou \u00e0 un style de vie particulier \u2013 comme ce serait le cas pour le minuscule pourcentage de gens du voyage menant encore un style de vie itin\u00e9rant.<\/p>\n

Cela \u00e9tant, il est difficile \u2014 voire impossible \u2014 de parler de la situation des Rroms dans une approche pays par pays et de les comparer \u00e0 cette \u00e9chelle. Les contextes changent de fa\u00e7on radicale d\u2019un village \u00e0 l\u2019autre, parfois \u2014 au sein d\u2019une m\u00eame ville \u2014 d\u2019un quartier \u00e0 l\u2019autre. C\u2019est le cas \u00e0 Bucarest, \u00e0 Paris et dans d\u2019autres municipalit\u00e9s en Europe. Donc, vous voyez, il me serait impossible de vous dire concr\u00e8tement dans tel pays cela se passe mieux pour tous les Rroms.<\/p>\n

Ceci dit, certaines politiques nationales peuvent aider, par exemple en reconnaissant les Rroms en tant que minorit\u00e9 nationale, ce qui donne acc\u00e8s \u00e0 certains droits et \u00e0 une voie d\u2019issue pour la consolidation de l\u2019estime de soi. Cette estime est tr\u00e8s basse parmi beaucoup de Rroms et surtout parmi les plus pauvres. En effet, certains pays montrent clairement une bonne volont\u00e9 pour l\u2019int\u00e9gration des Rroms. C\u2019est le cas de la Finlande par exemple, qui s\u2019est fix\u00e9 l\u2019objectif de devenir un exemple au niveau europ\u00e9en jusqu\u2019en 2017. La Finlande, comme la France, est tr\u00e8s attach\u00e9e au principe de non-discrimination. Elle offre cependant aux Rroms le statut de minorit\u00e9 nationale, et je suis convaincue qu\u2019une des cl\u00e9s r\u00e9side dans cette reconnaissance.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019oppos\u00e9, en R\u00e9publique Tch\u00e8que, l\u2019anti-tziganisme se manifeste de fa\u00e7on tr\u00e8s violente\u00a0: dans certaines villes, des marches anti-roms sont d\u00e9sormais organis\u00e9es par les habitants. Ils n\u2019ont plus besoin de \u00ab\u00a0l\u2019aide\u00a0\u00bb des n\u00e9o-nazis pour se mobiliser. On assiste l\u00e0 \u00e0 une vulgarisation des actes extr\u00eames et cela a un air familier, 70 ans apr\u00e8s le g\u00e9nocide des Rroms. Mais vous voyez, toujours en R\u00e9publique Tch\u00e8que, la ville d\u2019Obrnice a re\u00e7u le prix \u00ab\u00a0Dosta\u00a0! \u2013 Congr\u00e8s pour les municipalit\u00e9s \u201c<\/a>du Conseil de l\u2019Europe pour son mod\u00e8le de cohabitation entre Rroms et non-Rroms, et la maire participe \u00e0 de grands \u00e9v\u00e9nements d\u2019\u00e9change d\u2019id\u00e9es comme TEDx<\/a> pour en parler.<\/p>\n


\n<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Kosake\u00a0: Qu\u2019est ce que le basculement \u00e0 droite de certaines institutions europ\u00e9ennes a eu comme r\u00e9percussions pour la communaut\u00e9 Rrom\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Oana<\/strong>\u00a0: Je parlais tout \u00e0 l\u2019heure de la vulgarisation des actes extr\u00eames dans des villes en R\u00e9publique Tch\u00e8que. Vous allez me dire, ce n\u2019est pas nouveau \u2013 des pogroms<\/a> et des actions violentes \u00e0 l\u2019encontre des Rroms ont toujours exist\u00e9, surtout apr\u00e8s la chute du communisme, dans les ann\u00e9es\u00a090 et 2000. J\u2019ai remarqu\u00e9, en analysant certains cas d\u00e9pos\u00e9s \u00e0 la Cour des Droits de l\u2019homme, que beaucoup de ces pogroms se sont mis en \u0153uvre, certes, sur le fond d\u2019une instabilit\u00e9 socio-\u00e9conomique (je pense notamment \u00e0 la douloureuse p\u00e9riode de transition dans les pays ex-sovi\u00e9tiques et la lib\u00e9ralisation sauvage qui a eu lieu), mais ils ont souvent \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9s par des \u00e9v\u00e9nements isol\u00e9s. Il s\u2019agissait g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019une altercation entre deux ou plusieurs membres de groupes ethniques diff\u00e9rents, ce qui a mis en place une dynamique de surench\u00e8re aboutissant aux meurtres et chasses aux Rroms qu\u2019on connait.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la situation est pire. Elle est pire parce qu\u2019une dynamique durable s\u2019est mise en \u0153uvre. On arrive de plus en plus \u00e0 des actions institutionnalis\u00e9es devenues r\u00e9guli\u00e8res, car encourag\u00e9es par la rh\u00e9torique des partis d\u2019extr\u00eame droite qui ont acquis une cr\u00e9dibilit\u00e9 nouvelle. Ce sont des pratiques qui s\u2019ancrent dans les m\u0153urs et qui se banalisent. \u00c0 cette lib\u00e9ration du discours et de la parole extr\u00eame droite se lie un ph\u00e9nom\u00e8ne de \u2018faire la justice soi-m\u00eame<\/em>\u2019, qui pousse \u00e0 des actions vindicatives populaires \u2013 on connait de tels cas en Hongrie. Les m\u00e9dias et les personnalit\u00e9s politiques n\u2019aident pas et ont d\u2019ailleurs tendance \u00e0 capitaliser sur l\u2019anti-tziganisme de la majorit\u00e9 pour vendre et gagner des votes. En France, l\u2019exemple est particuli\u00e8rement probant. Pour une population d\u2019\u00e0 peine 17\u00a0000 personnes, les Rroms venus d\u2019ailleurs en Europe \u2018jouissent<\/em>\u2019 d\u2019une visibilit\u00e9 politique et m\u00e9diatique exceptionnelle. Certaines personnalit\u00e9s publiques, comme Manuel Valls, ont m\u00eame construit leur carri\u00e8re sur cette question. \u00c0 vrai dire, pour avoir v\u00e9cu en France ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es, d\u2019autres probl\u00e8mes sont bien plus importants et n\u2019atteignent pas la m\u00eame visibilit\u00e9. D\u2019ailleurs, sur ces 17\u00a0000 personnes, il s\u2019agit d\u2019une petite partie qui pose vraiment probl\u00e8me.<\/p>\n

Ce d\u00e9bat est pourtant r\u00e9v\u00e9lateur de l\u2019\u00c9tat d\u2019esprit qui r\u00e8gne. En France, la pauvret\u00e9 choque et le Rrom dans l\u2019imaginaire collectif est le \u2018mis\u00e9rable dangereux<\/em>\u2019. C\u2019est \u00e0 mon avis assez proche de l\u2019image du \u2018sauvage \u00e0 dompter<\/em>\u2019 des temps coloniaux. L\u2019int\u00e9gration, vous l\u2019aurez compris, se traduit en France \u2013 comme dans d\u2019autres pays occidentaux \u2013 par la volont\u00e9 d\u2019assimiler\u00a0: de r\u00e9duire au silence, d\u2019effacer, de minorer. Ironique dans un pays qui ne reconnait pas les minorit\u00e9s.<\/p>\n

Kosake\u00a0: Ainsi, il est peu pertinent de comparer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des pays lorsqu\u2019il s\u2019agit de la situation des Rroms. Pour autant, existe-t-il des zones plus cordiales, plus enclines \u00e0 les recevoir et qui pourraient servir d\u2019exemple. Une sorte de \u2018safe heaven\u2019 pour les Rroms d\u2019Europe\u00a0? <\/strong><\/p>\n

Oana<\/strong>\u00a0: (silence de r\u00e9flexion) Un safe heaven\u00a0? Non, pas que je sache.<\/p>\n

Kosake\u00a0: En France, y a-t-il eu une \u00e9volution de la situation par rapport aux ann\u00e9es Sarkozy\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Oana\u00a0: <\/strong>Absolument aucune. La situation n\u2019est pas pire, mais elle n\u2019est certainement pas meilleure. C\u2019est bien simple, rien n\u2019a boug\u00e9. On aurait pu attendre une certaine \u2018lib\u00e9ration\u2019, mais rien ne s\u2019est produit.<\/p>\n

Kosake\u00a0: Et l\u2019Europe, que fait-elle dans tout \u00e7a\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Oana\u00a0:<\/strong> La Commission Europ\u00e9enne a demand\u00e9 en 2011 aux \u00e9tats membres de l\u2019UE de r\u00e9diger des strat\u00e9gies nationales pour l\u2019int\u00e9gration des Rroms. Gr\u00e2ce \u00e0 ceci, tous les pays ont, en th\u00e9orie, une feuille de route visible concernant un plan d\u2019inclusion des Rroms dans leur soci\u00e9t\u00e9. C\u2019est d\u00e9j\u00e0 une grosse avanc\u00e9e par rapport \u00e0 tout ce qui a \u00e9t\u00e9 fait en terme de coop\u00e9ration internationale jusqu\u2019ici. Maintenant, il s\u2019agit de faire du monitoring, d\u2019\u00e9valuer et de rectifier ces strat\u00e9gies, qui bien souvent manquent des indicateurs essentiels\u00a0: Qui m\u00e8nera les politiques qu\u2019on pr\u00e9voit\u00a0? Avec quel budget\u00a0? Dans quels d\u00e9lais\u00a0? Au Conseil de l\u2019Europe (qui ne fait pas partie du corps institutionnel de l\u2019UE), des standards ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s concernant les Rroms et les gens du voyage, et des organismes comme l\u2019ECRI assurent le monitoring dans ce sens<\/a>. Il y a un repr\u00e9sentant aux questions relatives aux Rroms, nous travaillons dans la coop\u00e9ration intergouvernementale, dans la lutte contre les discriminations, et nous mettons en place des programmes \u00e0 \u00e9chelle europ\u00e9enne en partenariat avec la Commission europ\u00e9enne (ROMED et ROMACT). Aller dans la mise en \u0153uvre sur le terrain, c\u2019est quelque chose de nouveau et ces programmes ont une vraie vision d\u2019\u00e9mancipation des Rroms en tant que citoyens des pays europ\u00e9ens et en tant que citoyens europ\u00e9ens. Nous arrivons maintenant \u00e0 des r\u00e9sultats qui, m\u00eame s\u2019ils se produisent au niveau local et donc \u00e0 petite \u00e9chelle, repr\u00e9sentent un renouveau pour les communaut\u00e9s. On essaie de reconstruire une confiance mutuelle, entre communaut\u00e9s et autorit\u00e9s locales et, au passage, les majoritaires. Ce n\u2019est pas facile, mais nous y croyons, car nous nous appuyons sur des \u00e9quipes nationales compos\u00e9es d\u2019intellectuels et d\u2019activistes Rroms,\u00a0qui y sont compl\u00e8tement d\u00e9vou\u00e9s.<\/p>\n

Article publi\u00e9 en premier sur Foutouart\u00a0<\/a><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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