{"id":275,"date":"2013-04-07T17:22:31","date_gmt":"2013-04-07T15:22:31","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=275"},"modified":"2013-11-25T17:18:26","modified_gmt":"2013-11-25T16:18:26","slug":"handicapes-et-prisonniers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/handicapes-et-prisonniers\/","title":{"rendered":"Handicap\u00e9s et prisonniers"},"content":{"rendered":"

\"handicap<\/a>Invisibles parmi les invisibles, les d\u00e9tenus en situation de handicap physique font peu parler d’eux. Et pourtant… Qu’ils soient sourds ou invalides, leurs conditions de d\u00e9tention sont rarement adapt\u00e9es \u00e0 leur \u00e9tat de sant\u00e9.<\/p>\n

L’\u00e9tude statistique la plus large sur le handicap en prison<\/a>, conduite par l’Ined \u00e0 l’initiative de la Direction de l’administration p\u00e9nitentiaire (DAP), date de 2001. Son constat est sans appel : deux tiers des d\u00e9tenus ont au moins une d\u00e9ficience, physique ou mentale. Ces probl\u00e8mes de sant\u00e9 entra\u00eenent des difficult\u00e9s d’ordre physique dans la vie quotidienne chez plus d’une personne sur cinq. C’est presque trois fois plus que la population libre, \u00e0 \u00e2ge et \u00e0 sexe \u00e9gal.<\/p>\n

La majorit\u00e9 des handicaps physiques existent avant l’entr\u00e9e en prison. Le plus souvent, ils sont moteurs, sensoriels (vue, ou\u00efe) ou visc\u00e9raux (difficult\u00e9s cardiaques, respiratoires…). Parfois, ils touchent aussi la parole. Ajoutons que pr\u00e8s d’un d\u00e9tenu sur dix d\u00e9clarait, en 2001, avoir besoin d’une aide humaine, mat\u00e9rielle, ou d’un am\u00e9nagement de sa cellule.<\/p>\n

Invalidit\u00e9<\/strong>\u00a0:\u00a0le d\u00e9fi de l’am\u00e9nagement des prisons<\/strong><\/p>\n

En janvier 2009, le minist\u00e8re de la Justice \u00e9voquait l’existence de 140 cellules am\u00e9nag\u00e9es pour \u00ab\u00a0200 \u00e0 300\u00a0<\/em>\u00bb d\u00e9tenus \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite. Le 8 octobre 2010, il a promulgu\u00e9, avec le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9cologie, un arr\u00eat\u00e9 \u00ab\u00a0relatif \u00e0 l’accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires lors de leur construction\u00a0<\/em>\u00bb. Ce texte, qui s’applique aux constructions \u00e0 venir, fixe des normes en mati\u00e8re d’accessibilit\u00e9 des prisons. Et, entre autres, des seuils minimum de cellules am\u00e9nag\u00e9es pour les personnes invalides, selon la taille des \u00e9tablissements : 3% de la capacit\u00e9 des b\u00e2timents de plus 120 places et 2% pour les constructions plus petites. Les prisons existantes devront \u00eatre mises aux normes pour 2015.<\/p>\n

Pour Jean-Marie Delarue, le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral des lieux de privation de libert\u00e9 (CGLPL), l’architecture m\u00eame des prisons participe \u00e0 l’exclusion des d\u00e9tenus invalides. Dans\u00a0son rapport d’activit\u00e9 2012\u00a0<\/a>, il note que lorsque des cellules am\u00e9nag\u00e9es existent, elles sont le plus souvent plac\u00e9es au rez-de-chauss\u00e9e, ce qui limite les contacts des personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite avec leurs cod\u00e9tenus.<\/p>\n

Dans son rapport de 2011,\u00a0l’Observatoire international des prisons (OIP)<\/a>\u00a0note que si des entreprises priv\u00e9es de soins \u00e0 domicile interviennent parfois en prison, \u00ab\u00a0dans nombre d’\u00e9tablissements, ce sont les cod\u00e9tenus qui font office d’auxiliaires de vie, sans \u00eatre form\u00e9s ni, le plus souvent, r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb. Une situation dangereuse pour des individus fragiles : le service m\u00e9dical de la maison d’arr\u00eat de Loos (Nord), cit\u00e9 dans le rapport, estimait en 2007 que \u00ab\u00a0les conditions de d\u00e9tention ce jour sont susceptibles d’entra\u00eener une d\u00e9t\u00e9rioration rapide et s\u00e9rieuse de [l’] \u00e9tat de sant\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb d’une personne parapl\u00e9gique d\u00e9tenue dans le b\u00e2timent.<\/p>\n

La surdit\u00e9, un cas \u00e0 part<\/strong><\/p>\n

En d\u00e9cembre 2011, en r\u00e9ponse \u00e0 une question de la d\u00e9put\u00e9e Danielle Bousquet (SRC), le minist\u00e8re de la Justice a \u00e9valu\u00e9 la pr\u00e9sence d’ \u00ab\u00a0une soixantaine de personnes sous \u00e9crou [incarc\u00e9r\u00e9es] ou suivies en milieu libre qui souffrent de handicaps li\u00e9s \u00e0 la surdit\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb. Un chiffre difficile \u00e0 estimer, la surdit\u00e9 \u00e9tant un handicap souvent invisible, qui n’est pas toujours d\u00e9tect\u00e9 \u00e0 l’entr\u00e9e en prison. Il n’est pas \u00e9vident de distinguer les personnes sourdes d’autres prisonniers parlant peu ou mal le fran\u00e7ais. A l’ext\u00e9rieur, 80% d’entre eux sont illettr\u00e9s et parlent en langue des signes. Une fois en d\u00e9tention, ils ne peuvent quasiment pas communiquer, que ce soit avec le personnel p\u00e9nitentiaire ou avec leurs compagnons. La t\u00e9l\u00e9vision et les activit\u00e9s propos\u00e9es ne sont pas adapt\u00e9es \u00e0 leur handicap.<\/p>\n

Le r\u00e9sultat ? Une situation \u00ab\u00a0dramatique\u00a0<\/em>\u00bb, d’apr\u00e8s Anne-Sarah Kertudo, fondatrice du\u00a0collectif Sourds et prison<\/a>\u00a0. Certains d\u00e9tenus sourds, incapables de s’exprimer, deviennent violents ou sont les souffre-douleur des autres. \u00ab\u00a0Ils subissent un sort auquel ils ne comprennent rien<\/em>\u00a0\u00bb, notamment lorsqu’ils sont transf\u00e9r\u00e9s d’un \u00e9tablissement \u00e0 un autre, ajoute cette juriste qui a cr\u00e9\u00e9 la premi\u00e8re permanence juridique en langue des signes \u00e0 Paris.<\/p>\n

La situation n’est pourtant pas irr\u00e9m\u00e9diable : il existe des visiophones, gr\u00e2ce auxquels les personnes sourdes peuvent communiquer avec leurs proches en faisant appel, si besoin, \u00e0 un interpr\u00e8te en langue des signes. Mme Kertudo \u00e9voque \u00e9galement la possibilit\u00e9 de former le personnel p\u00e9nitentiaire et d’emmener les d\u00e9tenus sourds se faire soigner dans l’une des 13 unit\u00e9s d’accueil et de soins pour les patients sourds en langue des signes du pays.<\/p>\n

Quelles perspectives ?<\/strong><\/p>\n

Une solution pourrait sembler id\u00e9ale : la construction d’\u00e9tablissements r\u00e9serv\u00e9s aux personnes en situation de handicap et con\u00e7us en fonction de leurs besoins. Une fausse bonne id\u00e9e aux \u00ab\u00a0lourdes<\/em>cons\u00e9quence<\/em>s \u00bb, comme l’explique Jean-Marie Delarue dans son dernier rapport : \u00ab\u00a0ces personnes vivraient en quelque sorte une double exclusion, celle de l\u2019enfermement et celle de leur \u00e2ge ou de leur handicap<\/em>\u00a0\u00bb. Cette alternative conduirait \u00e0 s\u00e9parer les d\u00e9tenus en raison de leur \u00e9tat de sant\u00e9, plut\u00f4t qu’en fonction de leur \u00e2ge ou de leur personnalit\u00e9.<\/p>\n

Le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral des lieux de privation de libert\u00e9 pr\u00e9conise de mieux adapter la suspension de peine pour raisons m\u00e9dicales aux diff\u00e9rentes situations des d\u00e9tenus. Cette mesure de l’article 720-1-1 du Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale s’applique aux personnes \u00ab\u00a0atteint[e]s d’une pathologie engageant le pronostic vital \u00bb ou dont l’ \u00ab \u00e9tat de sant\u00e9 est durablement incompatible avec le maintien en d\u00e9tention<\/em>\u00a0\u00bb. Elle concerne uniquement les d\u00e9tenus condamn\u00e9s et les pr\u00e9venus (plac\u00e9s en d\u00e9tention provisoire). Pourtant, les maisons d’arr\u00eat sont nettement plus surpeupl\u00e9es que les \u00e9tablissements pour peine, avec un taux moyen d’occupation de 135,4% en m\u00e9tropole fin 2012. L’application de la suspension de peine pour raisons m\u00e9dicales aux pr\u00e9venus serait donc une piste pour Jean-Marie Delarue, et ce d’autant plus que \u00ab\u00a0la surpopulation limite fortement l\u2019acc\u00e8s aux soins<\/em>\u00a0\u00bb d’apr\u00e8s un rapport parlementaire.<\/p>\n

Ce \u00ab\u00a0rapport d’information sur les moyens de lutte contre la surpopulation carc\u00e9rale<\/em><\/a>\u00a0\u00bb, pr\u00e9sent\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s Dominique Raimbourg (SRC) et S\u00e9bastien Huyghe (UMP), avance 76 mesures pour encourager les alternatives \u00e0 l’emprisonnement et am\u00e9liorer les conditions de d\u00e9tention . Il se situe dans la lign\u00e9e de la conf\u00e9rence de consensus sur la r\u00e9cidive initi\u00e9e par Christiane Taubira, la Garde des sceaux. Leur point commun ? La volont\u00e9 de \u00ab\u00a0s\u2019orienter vers une politique de limitation de l\u2019incarc\u00e9ration<\/em>\u00a0\u00bb. Un changement culturel en cours ? D\u00e9but de r\u00e9ponse en juin, avec la pr\u00e9sentation du projet de r\u00e9forme p\u00e9nale de Mme Taubira en conseil des ministres (Voir l’interview de Christiane Taubira \u00e0 Lib\u00e9ration<\/a>) .<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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