{"id":2380,"date":"2010-11-19T11:14:44","date_gmt":"2010-11-19T10:14:44","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=2380"},"modified":"2013-07-31T11:27:58","modified_gmt":"2013-07-31T09:27:58","slug":"quelle-place-pour-les-associations-dans-le-processus-decisionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/quelle-place-pour-les-associations-dans-le-processus-decisionnel\/","title":{"rendered":"Quelle place pour les associations dans le processus d\u00e9cisionnel?"},"content":{"rendered":"

R\u00e9unis autour du th\u00e8me de la ville monde, des sp\u00e9cialistes \u00e9taient invit\u00e9s \u00e0 d\u00e9battre, \u00e0 l\u2019initiative de la Maison des Passages, sur la question de la place des associations dans les d\u00e9cisions publiques.<\/strong><\/p>\n

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G\u00e9rard Claisse, vice-pr\u00e9sident du Grand Lyon et charg\u00e9 de la participation citoyenne et du Conseil de d\u00e9veloppement dresse le d\u00e9cors\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9lu lui-m\u00eame n\u2019est pas toujours directement comp\u00e9tent en mati\u00e8re d\u00e9cisionnelle <\/i>\u00bb, et pose le constat suivant\u00a0:\u00a0\u00ab La d\u00e9mocratie participative repose sur trois piliers\u00a0: la repr\u00e9sentation politique, la participation citoyenne et le d\u00e9bat public. En France, on se repose trop souvent uniquement sur le premier pilier<\/i>\u00a0\u00bb. Etant directement concern\u00e9 en tant qu\u2019\u00e9lu, il pr\u00e9cise le cadre dans lequel le citoyen peut intervenir\u00a0: \u00ab\u00a0dans l\u2019\u00e9laboration du processus de d\u00e9cision, non dans la d\u00e9cision elle-m\u00eame\u00a0<\/i>\u00bb.<\/p>\n

Et de finir son intervention par une note plut\u00f4t encourageante en insistant sur le fait que le d\u00e9bat public pousse les \u00e9lus \u00e0 \u00eatre plus\u00a0\u00ab\u00a0pr\u00e9cis dans leur travail, en devant prendre en compte toutes les requ\u00eates des parties repr\u00e9sent\u00e9es et concern\u00e9es par le d\u00e9bat\u00a0<\/i>\u00bb. Cette premi\u00e8re intervention ne manque \u00e9galement pas de lucidit\u00e9 puisque G\u00e9rard Claisse reconna\u00eet bien la difficult\u00e9 que repr\u00e9sente le syst\u00e8me fran\u00e7ais avec ses contraintes particuli\u00e8rement lourdes tant financi\u00e8res que juridiques, administratives ou temporelles.<\/p>\n

Marion Sauzay, directrice du centre socio culturel du Point du Jour dans le 5e<\/sup> arrondissement, affirme cependant que les choses deviennent plus simples lorsque l\u2019on est \u00ab\u00a0politiquement soutenu<\/i>\u00a0\u00bb. Et de continuer en prenant l\u2019exemple lyonnais\u00a0: \u00ab\u00a0A Lyon, la marge de man\u0153uvre est plus large qu\u2019elle ne peut l\u2019\u00eatre ailleurs, car on est encourag\u00e9 par la R\u00e9gion qui nous laisse notre autonomie, et par ce fait, une relation de confiance est entretenue.<\/i>\u00a0\u00bb Elle souligne ensuite l\u2019importance du b\u00e9n\u00e9volat et de ce que cela repr\u00e9sente\u00a0et de voir plus loin\u00a0: \u00ab\u00a0Au-del\u00e0 du b\u00e9n\u00e9volat, le projet doit \u00eatre avant tout collectif\u00a0pour avoir une vraie cr\u00e9dibilit\u00e9 aux yeux des \u00e9lus<\/i>.\u00a0\u00bb<\/p>\n

C\u2019est ici qu\u2019intervient Jacques Donzelot, ma\u00eetre de conf\u00e9rence en sociologie politique, en centrant son analyse sur le r\u00f4le \u00e9tatique\u00a0: \u00ab\u00a0Aux Etats Unis, l\u2019Etat est celui qui facilite, jamais celui qui impose. Il se dote alors d\u2019un pouvoir incitatif. En France, l\u2019Etat a un r\u00f4le d\u2019\u00e9mancipation et de protection<\/i>.\u00a0\u00bb Sans en rajouter sur la valeur plut\u00f4t contradictoire de ces deux notions, il poursuit\u00a0: \u00ab\u00a0Ce r\u00f4le protecteur ne facilite pas la propension \u00e0 relier le pouvoir individuel au pouvoir collectif<\/i>\u00a0\u00bb.
\nIl cite en exemple le ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019empowerment. Cette notion repr\u00e9sente la capacit\u00e9 d\u2019un individu \u00e0 se r\u00e9aliser \u00e0 tous les niveaux, \u00e9conomique, familial, professionnel, et surtout qui lui permet de trouver sa place au sein d\u2019une communaut\u00e9. Le sens profond reste que le collectif et la r\u00e9ussite individuelle vont de pair.<\/p>\n

Derni\u00e8re intervenante, Juana Flores, co-directrice de l\u2019association Mujeres Unidas y Activas, militante pour les droits des femmes et des immigr\u00e9s dans la ville de San Francisco. Elle dresse un portrait de son association et force est de constater que son action d\u00e9passe largement le cadre local\u00a0: \u00ab\u00a0Il existe une collaboration au niveau local,\u00a0mais aussi au niveau r\u00e9gional et m\u00eame f\u00e9d\u00e9ral<\/i> \u00bb.<\/p>\n

Parmi les objectifs de l\u2019association, l\u2019am\u00e9lioration des conditions des travailleuses \u00e0 domicile fait parti des priorit\u00e9s. Et l\u00e0 encore, la marge de man\u0153uvre s\u2019av\u00e8re tr\u00e8s importante. \u00ab Nous avons fait une proposition de loi pour que les femmes de m\u00e9nage soient r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es \u00e0 l\u2019heure, et que des sanctions envers les employeurs soient appliqu\u00e9es si ce n\u2019est pas le cas. La proposition est pass\u00e9e entre les mains du S\u00e9nat, jusqu\u2019au bureau du Gouverneur qui a finalement mit son veto. Mais nous ne d\u00e9sesp\u00e9rons pas de faire passer cette loi prochainement avec le changement de Gouverneur<\/i> \u00bb.<\/p>\n

Une proposition de loi faite directement aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes\u00a0; voil\u00e0 une libert\u00e9 inconcevable en Hexagone pour quelque association. Et Juana Flores d\u2019insister sur le positif de cette d\u00e9marche malgr\u00e9 l\u2019issue inaboutie\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Cela a d\u00e9complex\u00e9 les femmes, qui avaient peur d\u2019en parler auparavant. Cela leur a donn\u00e9 un motif d\u2019espoir<\/i>.\u00a0\u00bb Mais l\u2019association de Juana Flores n\u2019en est pas \u00e0 son coup d\u2019essai. Une loi sur la violence domestique, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment au sein des m\u00e9nages comprenant un ou une sans papier, avec toutes les pressions que cela peut engendrer, a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019association MUA.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le travail s\u2019est fait avec la collaboration de m\u00e9decins et d\u2019avocats<\/i>\u00a0\u00bb nous explique Juana Flores. Les avocats ont ensuite propos\u00e9 la loi au minist\u00e8re de l\u2019immigration. Elle insiste enfin sur la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019unir, et de s\u2019allier au niveau national mais aussi international pour, dit-elle \u00ab\u00a0s\u2019enrichir des exp\u00e9riences des autres<\/i>\u00a0\u00bb. Nul doute que la France a beaucoup de choses \u00e0 s\u2019inspirer de certains mod\u00e8les.<\/p>\n

Car \u00e0 la question de la recherche de solutions concr\u00e8tes pour am\u00e9liorer le quotidien des quartiers difficiles, Jacques Donzelot nous cite le projet ambitieux de r\u00e9novation urbaine dans les banlieues pour les d\u00e9senclaver et les relier \u00e0 la ville. Probl\u00e8me selon lui\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Ce projet s\u2019est men\u00e9 sans la participation des personnes vivant dans ces quartiers. Pas grand-chose n\u2019a chang\u00e9 dans la confiance que les gens ont en eux car le d\u00e9veloppement social n\u2019a pas suivi la r\u00e9novation urbaine<\/i> \u00bb.<\/p>\n

 <\/p>\n

Vincent Conil<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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