{"id":22026,"date":"2021-03-02T17:28:40","date_gmt":"2021-03-02T16:28:40","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=22026"},"modified":"2021-03-02T19:46:15","modified_gmt":"2021-03-02T18:46:15","slug":"rsa-jeunes-la-solution-a-la-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/rsa-jeunes-la-solution-a-la-crise\/","title":{"rendered":"RSA Jeunes : la solution \u00e0 la crise ?"},"content":{"rendered":"

Avec la crise sanitaire, les gouvernants ont sembl\u00e9 r\u00e9aliser la situation pr\u00e9caire dans laquelle se trouvait une partie de la jeunesse. Garantie je\u00fbnes, repas \u00e0 un euro, ch\u00e8ques psy, les aides mises en place semblent insuffisantes. L\u2019extension du RSA aux 18-25 ans est-elle une solution viable ?<\/b><\/h4>\n

\"\"<\/p>\n

Ce lundi 25 janvier, les \u00e9cologistes pr\u00e9sentaient le plan d\u2019investissement (PPI) du mandat 2021\/2026. Dans un contexte extr\u00eamement difficile pour la jeunesse et apr\u00e8s l\u2019annonce de plusieurs mesures pour lutter contre la pr\u00e9carit\u00e9 des \u00e9tudiants au niveau national, le budget \u00e0 destination des jeunes a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement scrut\u00e9 par l\u2019opposition. Le rapport annuel d\u2019Oxfam intitul\u00e9 \u201c<\/span>Le virus des in\u00e9galit\u00e9s<\/span><\/i><\/a>\u201d <\/span><\/i>pointe du doigt, de fa\u00e7on nationale, une augmentation de plus de 50% du taux de pauvret\u00e9 des 18\/29 ans entre 2002 et 2018. R\u00e9sultat, les groupes d\u2019oppositions jugent le budget peu ambitieux et trop vague. Le groupe Progressistes et R\u00e9publicains pr\u00e9sid\u00e9 par David Kimelfeld, ex-pr\u00e9sident de la m\u00e9tropole, annonce \u201c<\/span>prendre acte\u201d <\/span><\/i>de l\u2019exp\u00e9rimentation du RSA jeune initi\u00e9e par les \u00e9cologistes mais s\u2019interroge sur \u201c<\/span>le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires cibl\u00e9s\u201d. <\/span><\/i><\/p>\n\n\n\n
Severine H\u00e9main, 16\u00e8me Vice-Pr\u00e9sidente de la M\u00e9tropole de Lyon, responsable des politiques d\u2019insertion revient sur cette exp\u00e9rimentation pour le LBB <\/span><\/p>\n

L’ex\u00e9cutif m\u00e9tropolitain a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 suite \u00e0 la pr\u00e9sentation du PPI, notamment sur la question des jeunes. O\u00f9 en \u00eates-vous concr\u00e8tement ?<\/b><\/h4>\n

Pour l\u2019instant c\u2019est de l\u2019exp\u00e9rimentation, les premiers versements devraient arriver d\u00e9but juin et ils concerneraient environ 2000 jeunes. C\u2019est difficile de voir pr\u00e9cis\u00e9ment combien de jeunes ont besoin de ces aides, c\u2019est tout un travail et on n\u2019aura sans doute pas encore 2000 jeunes au 1er juin.<\/span><\/i><\/p>\n

Sur quels crit\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 choisis les jeunes concern\u00e9s par l\u2019exp\u00e9rimentation ?<\/b><\/h4>\n

Ils doivent \u00eatre \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 25 ans. Ensuite ils doivent \u00eatre en situation r\u00e9guli\u00e8re sur le territoire fran\u00e7ais, \u00eatre pr\u00e9sents depuis plus de six mois sur la M\u00e9tropole de Lyon et avoir des ressources de moins de 400 euros. Le jeune doit \u00e9galement \u00eatre sorti du syst\u00e8me \u00e9ducatif, donc cela ne concerne pas les \u00e9tudiants.<\/span><\/i><\/p>\n

L\u2019id\u00e9e est ensuite d\u2019\u00e9largir l\u2019aide \u00e0 un maximum de jeunes ?<\/b><\/h4>\n

Il faut bien voir que le revenu solidarit\u00e9 jeune<\/span><\/i> [RSJ, \u00e9quivalent du RSA jeunes]<\/span> n\u2019est pas une finalit\u00e9 en soi, c’est-\u00e0-dire que l\u2019id\u00e9e est que cette aide soit vraiment un filet de s\u00e9curit\u00e9. \u00c7a ne concerne pas les personnes qui b\u00e9n\u00e9ficient de la garantie jeune ou d\u2019autres aides. Il s\u2019agit en fait du dernier filet. L\u2019objectif est \u00e9galement d\u2019aider le jeune \u00e0 se r\u00e9ins\u00e9rer pour peut-\u00eatre revenir sur une aide de droit commun, comme la garantie jeune.<\/span><\/i><\/p>\n

On vous reproche de faire de la concurrence \u00e0 l\u2019Etat, quelle est votre position sur ce sujet ?<\/b><\/h4>\n

Les aides annonc\u00e9es par l\u2019Etat sont conjoncturelles, de notre c\u00f4t\u00e9 cela fait longtemps que l\u2019on travaille sur le RSJ, ce n\u2019est pas li\u00e9 \u00e0 la crise. Il s\u2019agissait d\u2019une promesse de campagne qui \u00e9tait inscrite dans nos projets. On se positionne dans les interstices, on ne veut pas faire de concurrence \u00e0 la garantie jeune par exemple. On pense que la garantie jeune, malheureusement, ne r\u00e8gle pas tous les probl\u00e8mes.<\/span><\/i><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Le RSJ, un outil de lutte contre la pauvret\u00e9<\/b><\/h4>\n

S\u00e9verine H\u00e9main rappelle donc que le RSJ mis en place dans la m\u00e9tropole lyonnaise n\u2019a pas pour but d\u2019entrer en concurrence avec les aides de l\u2019Etat. Mais pour qu\u2019il y ait concurrence, il doit y avoir un adversaire. Hors, alors que tous les partis politiques semblent favorables \u00e0 l’\u00e9tablissement d\u2019un RSJ, le gouvernement et notamment son ministre de l\u2019\u00e9conomie Bruno Lemaire s\u2019y opposent fermement. Sacha Benhamou, coordinateur r\u00e9gional des Jeunes avec Macron juge le RSA \u201c<\/span>d\u00e9faillant\u201d, <\/span><\/i>notamment dans sa mission d\u2019incitation au retour \u00e0 l\u2019emploi. Mais pour Oxfam, il ne s\u2019agit pas d\u2019emploi ou d\u2019\u00e9ducation mais bien de survie : \u201c<\/span>Avec le RSA, on sauve les plus vuln\u00e9rable qui n\u2019ont rien d\u2019autre\u201d <\/span><\/i>insiste Quentin Parrinello qui ajoute que \u201c<\/span>conditionner le niveau de vie des jeunes \u00e0 un emploi, en cette p\u00e9riode c\u2019est incongru pour rester poli\u201d. <\/span><\/i><\/p>\n

En Europe, la France fait partie de la petite minorit\u00e9 de pays qui n\u2019ont pas encore de revenu minimum pour les 18-25 ans. \u00ab\u00a0\u00c9tendre<\/span> le RSA aux jeunes, c\u2019est la formule la plus simple, on ne se pose pas de question. Si telle personne touche trop peu, on lui donne l\u2019aide\u201d. <\/span><\/i>Mais cette perspective ne s\u00e9duit pas tout le monde, une des probl\u00e9matiques r\u00e9guli\u00e8rement soulev\u00e9e \u00e9tant la de-responsabilisation. <\/span><\/p>\n

Un RSJ qui encouragerait le d\u00e9crochage<\/b><\/h4>\n

Sacha Benhamou reconna\u00eet que \u201c<\/span>le RSA est une allocation utile, on ne peut pas la retirer \u00e0 ceux qui la touchent aujourd\u2019hui\u201d. <\/span><\/i>Mais ce qui tracasse les \u201canti-RSJ\u201d, c\u2019est une potentielle incompatibilit\u00e9 entre une telle allocation et un retour \u00e0 l\u2019emploi ou la formation. Le coordinateur r\u00e9gional des Jeunes avec Macron explique que \u201c<\/span>les aides financi\u00e8res doivent-\u00eatre accompagn\u00e9es d\u2019un dispositif. Ces jeunes ont besoin de plus qu\u2019un accompagnement financier car beaucoup d\u2019entre eux se laissent aller. Notre syst\u00e8me est bas\u00e9 sur le fait que lorsque la soci\u00e9t\u00e9 te donne, tu rends ensuite, le risque c\u2019est de se retrouver avec une g\u00e9n\u00e9ration que l\u2019on aura nourrie mais qui ne travaillera pas\u201d. <\/span><\/i>Mais pour Oxfam, \u201c<\/span>dans les pays qui ont mis en place le RSJ, il n\u2019y a aucune preuve de corr\u00e9lation entre cette aide et un taux de ch\u00f4mage plus \u00e9lev\u00e9 chez les jeunes. Il n\u2019y a qu\u2019en France que l\u2019on a ce genre de d\u00e9bats\u201d. <\/span><\/i><\/p>\n

Des alternatives plausibles ?<\/b><\/h4>\n

Le 25 janvier, dans un entretien accord\u00e9 au journal <\/span>Le Monde, <\/span><\/i>Stanislas Guerini, le chef de file de la R\u00e9publique en marche proposait un \u201cCapital jeune\u201d. En clair, un pr\u00eat de 10 000 euros \u00e0 destination des jeunes pour se lancer dans des \u00e9tudes o\u00f9, comme on l’appelle dans le milieu, dans \u201cune aventure entrepreneuriale\u00a0\u00bb. Le pr\u00eat serait remboursable sur trente ans \u00e0 taux z\u00e9ro et \u00e0 une condition : gagner au moins 1 800 euros brut par mois. Une proposition int\u00e9ressante qui permettrait \u00e0 plus de jeunes de faire des \u00e9tudes selon Sacha Benhamou, coordinateur des Jeunes avec Macron en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes : \u201c<\/span>C\u2019est responsabilisant, tu peux te lancer dans un projet et \u00e7a ne mettra personne en difficult\u00e9. On a calcul\u00e9 sur 30 ans, \u00e7a fait 27 euros par mois. Je pense que les gens qui sont contre le sont par id\u00e9ologie\u201d. <\/span><\/i>Il est possible que par id\u00e9ologie, certains ne souhaitent pas engager les jeunes dans des pr\u00eats, si facilement remboursables soient-ils. Mais ici, le capital jeune semble \u00eatre une proposition de long terme et une fois de plus la majorit\u00e9 \u201cse<\/span> contorsionne pour \u00e9viter la question du RSA jeunes. Quand on demande le RSA, on ne parle pas de long terme, c’est pour r\u00e9pondre \u00e0 la pauvret\u00e9, point\u201d <\/span><\/i>affirme Quentin Parrinello d\u2019Oxfam. <\/span><\/p>\n

La Garantie jeunes est un outil coh\u00e9rent et qui semble \u00eatre efficace, mais \u201c<\/span>si il y a autant de jeunes aux restaurants du coeur, au secours populaire, c\u2019est parce que les jeunes en situation de pauvret\u00e9 n\u2019ont pas de filet de s\u00e9curit\u00e9 assez solide\u201d <\/span><\/i>insiste Quentin Parrinello. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cette situation de d\u00e9tresse que toutes les aides incitatives – enthousiasmantes au demeurant – ne r\u00e9pondent pas.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Avec la crise sanitaire, les gouvernants ont sembl\u00e9 r\u00e9aliser la situation pr\u00e9caire dans laquelle se trouvait une partie de la jeunesse. 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