{"id":21312,"date":"2020-11-20T16:28:38","date_gmt":"2020-11-20T15:28:38","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=21312"},"modified":"2020-12-07T19:08:01","modified_gmt":"2020-12-07T18:08:01","slug":"lyon-travaille-son-hebergement-durgence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/lyon-travaille-son-hebergement-durgence\/","title":{"rendered":"Lyon travaille son h\u00e9bergement d\u2019urgence"},"content":{"rendered":"<h4><b>La pr\u00e9fecture a livr\u00e9 en d\u00e9but de semaine les d\u00e9tails du plan hivernal 2020-2021, lanc\u00e9 au mois d\u2019octobre. Avec, e<\/b><b>n toile de fond, la poursuite de la dynamique \u201cz\u00e9ro remise \u00e0 la rue\u201d entam\u00e9e en mai dernier.&nbsp;<\/b><\/h4>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-21316 aligncenter\" src=\"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920-1200x800.jpg\" alt=\"\" width=\"518\" height=\"345\" srcset=\"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920-1200x800.jpg 1200w, https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920-768x512.jpg 768w, https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920.jpg 1920w, https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920-600x400.jpg 600w, https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/poverty-1423343_1920-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 518px) 100vw, 518px\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019ampleur de l\u2019effort rev\u00eat un caract\u00e8re in\u00e9dit. Depuis 2014, le nombre de places d\u2019h\u00e9bergement ouvertes \u00e0 l\u2019ann\u00e9e a doubl\u00e9 (passant de 3 095 \u00e0 6 557). Le parc hivernal s\u2019est lui aussi \u00e9toff\u00e9 : de 955 places il y a six ans, l\u2019objectif est fix\u00e9 cette ann\u00e9e \u00e0 1 058 places \u00e0 la mi-d\u00e9cembre, <\/span><a href=\"https:\/\/france3-regions.francetvinfo.fr\/auvergne-rhone-alpes\/rhone\/lyon\/prefecture-du-rhone-annonce-mobilisation-1358-places-hebergement-cadre-son-plan-hivernal-1896164.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">dont 320 dans des gymnases \u00e0 Lyon, Oullins, Caluire et Meyzieu<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, a annonc\u00e9 la pr\u00e9fecture en d\u00e9but de semaine.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ce plan de renforcement a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, au m\u00eame titre la tr\u00eave hivernale, le 18 octobre dernier selon un calendrier anticip\u00e9 li\u00e9 au couvre-feu. A compter de cette date, 698 places d\u2019h\u00e9bergement ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es dans le d\u00e9partement. \u00c0 l\u2019auberge de jeunesse du 5<\/span><sup><span style=\"font-weight: 400;\">e<\/span><\/sup><span style=\"font-weight: 400;\"> arrondissement, qui a ouvert ses portes cette semaine pour un total de 156 places, s\u2019ajoutent plusieurs autres lieux d&rsquo;accueil \u00e0 l\u2019envergure plus modeste. L\u2019h\u00f4pital Charial de Francheville, qui accueille 84 personnes depuis la semaine derni\u00e8re, <\/span><a href=\"https:\/\/www.lesechos.fr\/pme-regions\/auvergne-rhone-alpes\/un-centre-dhebergement-durgence-sur-le-site-de-lancien-hopital-charial-de-lyon-1266277\"><span style=\"font-weight: 400;\">devrait voir sa capacit\u00e9 d\u2019accueil augmenter \u00e0 plus de 130 places<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> d\u2019ici le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e prochaine. A Tassin-la-Demi-Lune, <\/span><a href=\"https:\/\/www.habitat-humanisme.org\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/cp-habitat-chalets-de-montcelard-tassin.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">sept chalets accueillent des femmes seules avec enfants<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> depuis le 10 novembre pour une capacit\u00e9 d\u2019accueil qui devrait rapidement atteindre les 30 places. Un autre centre, pourvu de 24 places, a r\u00e9cemment ouvert pour recevoir des femmes victimes de violences. Sur le terrain, l\u2019effort de cr\u00e9ation de places repose largement sur l\u2019action du monde associatif lyonnais :&nbsp; <\/span><a href=\"https:\/\/www.mas-asso.fr\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le Mas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><a href=\"http:\/\/www.entraide-pierrevaldo.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019Entraide Pierre Valdo<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, la <\/span><a href=\"https:\/\/www.armeedusalut.fr\/etablissements\/citedelyon\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fondation Arm\u00e9e du Salut<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><a href=\"https:\/\/www.lahso.fr\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">l\u2019association de l\u2019H\u00f4tel Social<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><a href=\"https:\/\/www.habitat-humanisme.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Habitat et Humanisme<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> ou encore la <\/span><a href=\"https:\/\/www.fndsa.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fondation Notre-Dame des Sans-Abris<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> seront en charge du pilotage de ces diff\u00e9rents centres.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Aussi, une partie des places ouvertes dans le cadre des pr\u00e9c\u00e9dents plans de renforcement hivernal sont remises \u00e0 disposition cet hiver : c\u2019est le cas pour <\/span><a href=\"https:\/\/www.leprogres.fr\/rhone-69-edition-est-lyonnais\/2019\/02\/20\/a-saint-priest-la-caserne-chabal-et-ses-occupants-attendent-d-etre-fixes-sur-leur-sort\"><span style=\"font-weight: 400;\">116 places de l\u2019ancienne caserne militaire CHABAL, \u00e0 Saint-Priest<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, mais aussi au Conservatoire du 9<\/span><sup><span style=\"font-weight: 400;\">e<\/span><\/sup><span style=\"font-weight: 400;\"> arrondissement <\/span><a href=\"https:\/\/www.lyoncapitale.fr\/actualite\/lyon-des-places-dhebergement-durgence-creees-au-conservatoire\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">qui accueille 100 personnes depuis deux ans<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Dans son dossier de pr\u00e9sentation du plan froid, la pr\u00e9fecture cite aussi le foyer de 60 places ouvert d\u00e9but 2018 \u00e0 Alix, sur la route de Villefranche-sur-Sa\u00f4ne. A toutes ces places en centre s\u2019ajoutent 369 r\u00e9servations de places dans des h\u00f4tels du d\u00e9partement, dont 149 sont cr\u00e9\u00e9es cet hiver.&nbsp;<\/span><\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"fr\">L\u2019\u00c9tat s\u2019engage pour mettre \u00e0 l\u2019abri les plus fragiles dans une logique d\u2019insertion. Ici \u00e0 l\u2019auberge de jeunesse de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Mairie5Lyon?ref_src=twsrc%5Etfw\">@Mairie5Lyon<\/a>.<br \/>\nMerci \u00e0 <a href=\"https:\/\/twitter.com\/villedelyon?ref_src=twsrc%5Etfw\">@villedelyon<\/a> et \u00e0 l\u2019Entraide P.Valdo pour leur mobilisation qui a permis l\u2019ouverture de 156 places dans ce site au c\u0153ur de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Lyon?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Lyon<\/a>. <a href=\"https:\/\/t.co\/tPLvaMo67u\">pic.twitter.com\/tPLvaMo67u<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Pr\u00e9fet de r\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes et du Rh\u00f4ne (@prefetrhone) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/prefetrhone\/status\/1329129445718958085?ref_src=twsrc%5Etfw\">November 18, 2020<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async=\"\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p><b>\u201cZ\u00e9ro remise \u00e0 la rue\u201d : une dynamique in\u00e9dite<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le plan froid de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 interrompu au printemps, comme il en est d\u2019habitude. Au contraire, 534 places avaient m\u00eame \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9es au dispositif en urgence, <\/span><a href=\"https:\/\/www.leprogres.fr\/edition-lyon-villeurbanne\/2020\/04\/10\/un-nouveau-centre-d-hebergement-d-urgence-ouvre-pour-les-femmes-en-detresse-et-leurs-enfants-dans-le-2e-arrondissement?utm_source=kwanko&amp;utm_medium=contextual%20targeting&amp;utm_campaign=GENERIQUE&amp;utm_content=355569\"><span style=\"font-weight: 400;\">alors que le confinement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> pointait le bout de son nez. Dans le Rh\u00f4ne, la dynamique \u201cZ\u00e9ro remise \u00e0 la rue\u201d,<\/span><a href=\"https:\/\/france3-regions.francetvinfo.fr\/auvergne-rhone-alpes\/rhone\/lyon\/deconfinement-metropole-lyon-annonce-plan-zero-retour-rue-abri-1825244.html\"><span style=\"font-weight: 400;\"> n\u00e9e en mai dernier et port\u00e9e conjointement par l\u2019\u00c9tat et la m\u00e9tropole<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a amorc\u00e9 un virage bienvenu dans la politique d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence : plut\u00f4t que de remettre \u00e0 la rue les personnes h\u00e9berg\u00e9es, au gr\u00e9 de la remont\u00e9e du mercure ou de la baisse du taux d\u2019incidence de la Covid-19, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini que les efforts seraient r\u00e9unis pour ne renvoyer personne dehors pass\u00e9 la p\u00e9riode hivernale -comme ce fut le cas d\u00e8s le mois de juillet dans d\u2019autres d\u00e9partements. Une mani\u00e8re in\u00e9dite de s\u2019atteler au probl\u00e8me du sans-abrisme avec une approche structurelle, \u00e0 l\u2019aide d\u2019une mobilisation conjointe de l\u2019\u00c9tat, de la m\u00e9tropole, des bailleurs sociaux et des associations.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">C\u2019est un mouvement tr\u00e8s important, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">se r\u00e9jouit le sous-pr\u00e9fet Cl\u00e9ment Viv\u00e8s. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Cela permet de lib\u00e9rer des places au b\u00e9n\u00e9fice de personnes vuln\u00e9rables, soit sans-abris, soit log\u00e9es de mani\u00e8re tr\u00e8s pr\u00e9caire<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d. L\u2019effort a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 permis de faire sortir plus de 400 personnes des centres d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence, leur permettant d\u2019int\u00e9grer des logements sociaux, voire le parc priv\u00e9 dans une moindre mesure. Selon le sous-pr\u00e9fet Viv\u00e8s, l\u2019objectif est de mettre \u00e0 disposition 80 logements chaque mois. \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">C\u2019est positif de se dire qu\u2019on garde les personnes jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;il y ait une autre solution<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, confirme Maud Bigot, directrice op\u00e9rationnelle du p\u00f4le urgence <\/span><a href=\"http:\/\/alynea.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">d\u2019Alynea, en charge du SAMU Social<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Tant mieux qu\u2019il y ait ces orientations l\u00e0, il faut effectivement qu\u2019il y ait une \u00e9nergie et de l\u2019argent. On rentre vraiment dans quelque chose ou on se dit qu&rsquo;on est pas dans une politique d&rsquo;affichage, et on essaie de travailler ensemble \u00e0 mettre fin au sans-abrisme\u201d. <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">Un dispositif qui fait \u00e9cho au plan \u201cLogement d\u2019abord\u201d, lanc\u00e9 fin 2017 par le gouvernement, qui vise \u00e0 changer la logique de la r\u00e9insertion par le logement en h\u00e9bergeant, lorsque cela est possible, dans des logements classiques plut\u00f4t que dans des centres. \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">D\u2019habitude on accueillait des personnes dans des centres d\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence et le logement \u00e9tait un but en soi, l\u2019aboutissement de tout un processus d\u2019accompagnement<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, explique S\u00e9bastien Guth, de Notre-Dame des Sans-Abri. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Le logement est devenu un support : une fois qu\u2019une personne a un logement, on peut travailler sur la sant\u00e9, l\u2019emploi, les ressources&#8230;<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d<\/span><\/p>\n<p><b>Pr\u00e8s de 1500 appels aux 115 finissent sans solution<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Si ces nouvelles approches sont salu\u00e9es par les acteurs associatifs, le probl\u00e8me du logement demeure massif dans la m\u00e9tropole. Les centres d\u2019h\u00e9bergement sont pleins. Chaque semaine dans le Rh\u00f4ne, pr\u00e8s de 1500 personnes appellent le 115 et ne peuvent, faute de place, \u00eatre redirig\u00e9es pour \u00eatre abrit\u00e9es par la Maison de la veille sociale (MVS) du Rh\u00f4ne qui g\u00e8re le num\u00e9ro d\u2019urgence. D\u2019autant qu\u2019un grand nombre de personnes \u00e0 la rue n\u2019ont pas recours \u00e0 cette solution t\u00e9l\u00e9phonique, mais se trouvent dans une situation de pr\u00e9carit\u00e9 similaire. Aujourd&rsquo;hui encore, le collectif Jamais Sans Toit recensait 240 enfants sans-abri dans la m\u00e9tropole : \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">On ne peut pas dire que rien n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 fait, mais le probl\u00e8me est de taille<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, pr\u00e9vient Maud Bigot.<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"> Se retrouvent \u00e0 la rue des personnes qui sont le fruit du dysfonctionnement d&rsquo;autres politiques publiques, et le secteur du sans-abrisme ne peut pas tout traiter non plus. Cela concerne des lits d&rsquo;h\u00f4pitaux psychiatriques, des formes de prise en charge de la protection de l&rsquo;enfance, ce genre de choses<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d.&nbsp;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sur les dix derni\u00e8res ann\u00e9es, le nombre de places en h\u00e9bergement a quadrupl\u00e9 sur le d\u00e9partement alors que dans le m\u00eame temps, la demande d\u2019h\u00e9bergement a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e\u2026 par dix, d\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es du Service Int\u00e9gr\u00e9 d\u2019Accueil et d&rsquo;Orientation (SIAO) du 115. Au-del\u00e0 de la volont\u00e9 politique de combattre le ph\u00e9nom\u00e8ne, celle-ci se heurte \u00e0 une difficult\u00e9 \u00e9vidente \u00e0 trouver des lieux propices \u00e0 l\u2019accueil d\u2019urgence \u00e0 un rythme suffisant. Si la M\u00e9tropole a elle aussi agi, notamment via des subventions exceptionnelles envers une partie des associations qui \u0153uvrent aux c\u00f4t\u00e9s des personnes vuln\u00e9rables (396 000 euros pour Alynea, 650 000 euros pour Le Mas, et une enveloppe de 260 000 euros r\u00e9partie entre <a href=\"http:\/\/gaelis.fr\/\">Gaelis<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.secours-catholique.org\/\">le Secours Catholique<\/a>, la <a href=\"https:\/\/www.croix-rouge.fr\/\">Croix-Rouge<\/a>, les <a href=\"https:\/\/www.restosducoeur.org\/\">Restaurants du C\u0153ur<\/a>, le <a href=\"https:\/\/www.secourspopulaire.fr\/\">Secours Populaire<\/a> et la <a href=\"https:\/\/ba69.banquealimentaire.org\/\">Banque alimentaire<\/a>), la plupart d\u2019entre elles manquent toujours de moyens, humains comme financiers. Autre motif d\u2019inqui\u00e9tude : la hausse de la pr\u00e9carit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19, d\u00e9j\u00e0 observable dans la hausse de la demande d\u2019aide alimentaire d\u2019urgence,&nbsp; pourrait accentuer le probl\u00e8me dans les mois et ann\u00e9es qui viennent ; notamment au retour des expulsions locatives.&nbsp;<\/span><\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pr\u00e9fecture a livr\u00e9 en d\u00e9but de semaine les d\u00e9tails du plan hivernal 2020-2021, lanc\u00e9 au mois d\u2019octobre. 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