{"id":16470,"date":"2019-06-03T15:39:53","date_gmt":"2019-06-03T13:39:53","guid":{"rendered":"http:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/?p=16470"},"modified":"2019-06-03T15:39:53","modified_gmt":"2019-06-03T13:39:53","slug":"mal-logement-le-tableau-noir-de-la-fondation-abbe-pierre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonbondyblog.fr\/LBB\/mal-logement-le-tableau-noir-de-la-fondation-abbe-pierre\/","title":{"rendered":"Mal-logement : le tableau noir de la fondation Abb\u00e9-Pierre"},"content":{"rendered":"<h4>Depuis 24 ans, la fondation Abb\u00e9-Pierre publie son rapport sur l\u2019Etat du mal-logement en France. La section lyonnaise de l\u2019organisation a pr\u00e9sent\u00e9 son \u00e9clairage pour Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes au cin\u00e9ma Comoedia (Lyon 7<sup>\u00e8me<\/sup>).<\/h4>\n<p>Le bilan de l\u2019ann\u00e9e 2018 de la Fondation Abb\u00e9-Pierre est plut\u00f4t mitig\u00e9, pour ne pas dire mauvais. Dans son rapport 2019, elle ne distingue qu\u2019une seule bonne nouvelle. Le nombre de logements \u00e0 tr\u00e8s faibles loyers financ\u00e9s et construits a connu un fr\u00e9missement depuis 2 ans. Il est \u00e9crit&nbsp;: <em>\u00ab si ce produit a \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9 jusqu\u2019en 2017 (174 logements de ce type ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s en r\u00e9gion de 2015 \u00e0 2017, soit moins de 60 par an) \u2026 en 2018 ce sont pr\u00e8s de 110 logements qui ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s sur la r\u00e9gion et il semble que ce nombre pourrait doubler en 2019.&nbsp;\u00bb<\/em> Le rapport note tout de m\u00eame que le compte n\u2019y est pas et pr\u00f4ne une augmentation de 10% de ce chiffre pour une efficacit\u00e9 optimale. Les auteurs du rapport \u00e9crivent en gras&nbsp;:&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;la r\u00e9habilitation des logements indignes du parc locatif reste insuffisamment prioris\u00e9e et participe de l\u2019amoindrissement du gisement du parc priv\u00e9 conventionn\u00e9.&nbsp;\u00bb <\/em>Toutefois l\u2019Agence Nationale de l\u2019Habitat (ANAH) a soutenu de plus en plus de logements mais principalement des logements priv\u00e9s, lou\u00e9s ou non, dans le cadre du plan de lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Pass\u00e9 ce moment d\u2019optimisme le tableau se noircit consid\u00e9rablement.<\/p>\n<h4>Villeurbanne moins in\u00e9galitaire que Lyon mais de plus en plus ch\u00e8res<\/h4>\n<p>D\u2019abord les loyers des grandes villes ont augment\u00e9. Villeurbanne a vu les siens se rapprocher de ceux de Lyon et m\u00eame d\u00e9passer Grenoble. Sur les 10 villes d\u2019Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes cit\u00e9es par le rapport Villeurbanne est celle qui a connu le plus fort taux d\u2019augmentation&nbsp;: +3,4%. Un locataire villeurbannais h\u00e9berg\u00e9 par un locataire priv\u00e9 d\u00e9boursait en moyenne 12,40 euros \/ m<sup>2 <\/sup>soit 620 euros pour un appartement de 50 m<sup>2<\/sup>. Dans la m\u00eame situation, un locataire lyonnais s\u2019acquitterait d\u2019un loyer de 665 euros (13,30 euros \/ m<sup>2<\/sup>). Un montant en hausse de 1,7% en un an. Selon <a href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/metadonnees\/definition\/c1551\">l\u2019indice de Gini<\/a>, calcul\u00e9 par l\u2019INSEE pour l\u2019ann\u00e9e 2017, Lyon est une des villes les plus in\u00e9galitaires de France. En 2016, <a href=\"https:\/\/www.inegalites.fr\/Les-seuils-de-pauvrete-en-France\">le seuil de pauvret\u00e9<\/a> \u00e9tait compris entre 684 et 1026 euros pour une personne seule. A Lyon, le salaire m\u00e9dian des 10% les plus pauvres \u00e9tait de 886 euros mensuels soit juste au-dessus du seuil \u00e0 50%. &nbsp;Cet outil statistique servant \u00e0 mesurer l\u2019\u00e9cart de richesse au sein d\u2019une population, il ne doit pas \u00eatre le seul indicateur. Moins in\u00e9galitaire avec un indice statistique de 0,28, Villeurbanne souffrait en 2017 d\u2019un taux de pauvret\u00e9 sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne nationale (14% de la population fran\u00e7aise contre 19,07% \u00e0 Villeurbanne). A la m\u00eame \u00e9poque, Lyon avait un indice de 0,32 avec <a href=\"https:\/\/investir.lesechos.fr\/marches\/actualites\/france-le-taux-de-pauvrete-stable-en-2017-insee-1797129.php\">14,52% de sa population touch\u00e9e par la pauvret\u00e9.<\/a><\/p>\n<h4>Les difficult\u00e9s pour retrouver un logement<\/h4>\n<p>A la fin de son rapport, la fondation \u00e9pingle un des dispositifs phares de la fin du dernier mandat de Jacques Chirac&nbsp;: le dispositif DALO, droit au logement opposable, vot\u00e9 le 5 mars 2007. Le dispositif permet \u00e0 toutes personnes de nationalit\u00e9 fran\u00e7aise ou titulaire d\u2019un titre de s\u00e9jour valide incapable d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement d\u00e9cent faute de moyens de faire appel \u00e0 une commission de m\u00e9diation. Le but \u00e9tant que ces personnes soient reconnues prioritaires, ce qui, en th\u00e9orie, oblige le pr\u00e9fet \u00e0 leur proposer un logement ou un h\u00e9bergement dans les 6 mois suivant un recours. La fondation s\u2019appuie sur les chiffres de l\u2019association <a href=\"http:\/\/www.habiter.org\/\">Action pour l&rsquo;Insertion par le Logement (ALPIL)<\/a>.<\/p>\n<p>Selon l\u2019association bas\u00e9e place Croix-Paquet (Lyon 1<sup>er<\/sup>), 471 recours ont \u00e9tudi\u00e9s par la commission de m\u00e9diation du Rh\u00f4ne. 95 m\u00e9nages, soit 46% des dossiers d\u00e9pos\u00e9s pour obtenir un h\u00e9bergement ont \u00e9t\u00e9 reconnus prioritaires, 15 autres ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s irrecevables ou sans objet. Pour ce qui est des recours logements : 150 m\u00e9nages, 56% des dossiers, ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s prioritaires, 64, soit pr\u00e8s d\u2019un quart, ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s non prioritaires et 46 irrecevables ou non-prioritaires. Les auteurs d\u00e9taillent ensuite les r\u00e9sultats des dossiers prioritaires pour l\u2019obtention d\u2019un logement, d\u2019un logement de transition ou d\u2019un h\u00e9bergement. 23 m\u00e9nages, soit 44% des dossiers, n\u2019ont re\u00e7u aucune proposition pour un logement de transition, Seul 11 m\u00e9nages ont \u00e9t\u00e9 pris en charge par une structure, 6 ont re\u00e7u une offre. 3 baux en logement autonome ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s.&nbsp; Les chiffres sont plus encourageants concernant les dossiers logements et logement de transition. 38 baux p\u00e9rennes pour des logements ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s, 11 foyers n\u2019ont rien re\u00e7u, 20 ayant refus\u00e9 l\u2019offre ne sont plus prioritaires et 1 est entr\u00e9 en structure d\u2019h\u00e9bergement.<\/p>\n<p>Sur un des sites de l\u2019Etat, <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/politiques-publiques\/logement-social\/droit-logement-opposable\/\">on peut lire dans un article dat\u00e9 d\u2019octobre 2018<\/a>, le bilan 11 ans apr\u00e8s l\u2019instauration du <a href=\"https:\/\/www.actionlogement.fr\/qu-est-ce-que-le-dispositif-dalo-et-comment-puis-je-en-beneficier\">dispositif DALO<\/a>. &nbsp;120&nbsp;000 personnes ont retrouv\u00e9 un logement mais&nbsp; 50000 restent en attente dont certaines depuis plus de 10 ans.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis 24 ans, la fondation Abb\u00e9-Pierre publie son rapport sur l\u2019Etat du mal-logement en France. 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